医 界 透 视

健康梦很甜 我带你逐梦

某生活美容机构开展强脉冲光（OPT）脱毛，被罚没近6万元！美容院开展激光祛斑，因“非法行医”被罚款5万元……在美容行业里，“生活美容”和“医疗美容”的边界，让很多人分不清楚。

街边美容院的“强脉冲光脱毛”、养生会所的“激光祛斑”，这些项目到底是生活美容，还是医疗美容？为何会受到处罚呢？

生活美容机构开展强脉冲光脱毛

被罚没近6万元

2025年10月10日，天津市和平区疾病预防控制中心（区卫生监督所）接到“12345”工单，市民反映在某美容护肤有限公司做完脱毛后不舒服、红肿。

▲图片来源于网络

通过现场监督检查发现，该公司《营业执照》显示经营范围为生活美容服务，前台电脑中有脱毛项目服务单，现场发现一台美容仪器，仪器开机后屏幕显示有“完美脉冲快速脱毛系统”等字样，系统内存在“脉宽”“能量”等调节按键，该仪器上有“OPT”“Laser激光”“RF”三种手柄接头。该公司现场不能出示医疗机构资质证件。

经调查，该美容护肤有限公司未取得医疗机构执业许可证，自2023年5月至2025年10月期间在其开办的生活美容机构，依靠美容（脱毛）仪器“OPT”功能开展脱毛服务，并在“美团”平台共获取收益7467.04元。执法人员通过查阅《临床技术操作规范（美容医学分册）》和相关专家共识，确定OPT治疗为强脉冲光治疗。

2026年1月19日，天津市和平区卫生健康委依据《基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条第一款的规定，参考《天津市医疗卫生监督行政处罚自由裁量基准分则（2023年版）》的规定，对当事人做出没收违法所得7467.04元，没收美容（脱毛）仪器1台，罚款5万元的行政处罚。

美容院开展激光祛斑

怎么就“非法行医”了？

2024年7月，浙江省温岭市卫生健康局执法人员对某美容院开展监督检查时发现，店里的工作人员小张正在为顾客提供激光祛斑服务。

经调查，小张未取得执业助理医师资格或执业医师资格，却从事医师执业活动（激光祛斑），违反了《医师法》第十三条第四款的规定，依据《医师法》第五十九条的规定，给予当事人以下行政处罚：1、责令停止非法执业活动；2、罚款2万元。

同时，该美容院的经营者小胡也难逃法律制裁，因其在未取得《医疗机构执业许可证》的情况下擅自开展医疗美容，该行为违反了《医疗机构管理条例》第二十三条的规定，依据《医疗机构管理条例》第四十三条第一款、《基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条第一款的规定，给予当事人以下行政处罚：1、责令停止执业活动；2、没收祛斑仪器2台；3、罚款5万元。

如何区分脱毛或祛斑

属于医疗美容还是生活美容？

根据《医疗美容服务管理办法》第二条，医疗美容“是指运用手术、药物、医疗器械以及其他具有创伤性或者侵入性的医学技术方法对人的容貌和人体各部位形态进行修复与再塑。”

根据《美容美发业管理暂行办法》第二条，美容“是指运用手法技术、器械设备并借助化妆、美容护肤等产品，为消费者提供人体表面无创性、非侵入性皮肤清洁、皮肤保养、化妆修饰等服务的经营性行为。”

根据《化妆品监督管理条例》第十六条“用于染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发的化妆品以及宣称新功效的化妆品为特殊化妆品。特殊化妆品以外的化妆品为普通化妆品”。

因此，脱毛分为两种情形：1.运用手术、药物、医疗器械以及其他具有创伤性或者侵入性的医学技术方法进行脱毛，比如激光脱毛、强脉冲光（IPL）脱毛属于医疗美容。2.使用普通化妆品或个人护理产品进行脱毛，比如脱毛膏/脱毛蜡、电动剃毛器等脱毛属于生活美容。

同理，祛斑也分为两种情形：1.采用激光、手术切除、化学剥脱（如使用三氯醋酸等药物）、冷冻等手段，通过直接作用于皮肤组织，破坏或去除色素颗粒，属于医疗美容。2.使用具有“祛斑”功能的特殊化妆品进行祛斑，比如淡斑精华液、祛斑面霜等，属于生活美容。

综上， 区分脱毛或祛斑属于医疗美容还是生活美容，主要看是否运用了手术、药物、医疗器械以及其他具有创伤性或者侵入性的医学技术方法进行判断。

部分素材来源于浙江卫生监督协会

天津市和平区疾控中心 河南卫生监督

主编丨宋波 责编丨赵丽 法务丨金鑫 审校丨刘江华